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77 del 16 luglio 1998 (cfr.allegato n. 7 all’istanza) e nella risoluzione 354/E del 6 luglio 2007 (cfr.

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77 del 16 luglio 1998 (cfr.allegato n. 7 all’istanza) e nella risoluzione 354/E del 6 luglio 2007 (cfr. 8all’istanza), nelle quali è stato chiarito che “l’intermediazione non costituisce una figura negoziale specifica” e nell’ambito della stessa possono ricondursi “tutte le ipotesi contrattuale che comportano, comunque, un’interposizione nella circolazione dei beni e servizi”. La risoluzione n. 77 del 1998 citata comprende nel novero di tale figura negoziale i contratti di mandato, agenzia e mediazione, non escludendo che possano riferirsi all’attività di intermediazione anche altri schemi negoziali.

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La citata Risposta n. 89 del 2018 cita a sua volta la Risoluzione n. 343/E del 4 agosto 2008, con la quale si ritiene che le attività di consulenza in materia di investimenti, sempreché strettamente collegate a un’operazione di negoziazione, devono ritenersi riconducibili tra le prestazioni di mediazione, intermediazione e mandato esenti ai sensi dell’articolo 10, primo comma, n. 9) e 4), del D.P.R, n. 633 del 1972. 8all’istanza), nelle quali è stato chiarito che “l’intermediazione non costituisce una figura negoziale specifica” e nell’ambito della stessa possono ricondursi “tutte le ipotesi contrattuale che comportano, comunque, un’interposizione nella circolazione dei beni e servizi”. La risoluzione n. 77 del 1998 citata comprende nel novero di tale figura negoziale i contratti di mandato, agenzia e mediazione, non escludendo che possano riferirsi all’attività di intermediazione anche altri schemi negoziali. La citata Risposta n. 89 del 2018 cita a sua volta la Risoluzione n. 343/E del 4 agosto 2008, con la quale si ritiene che le attività di consulenza in materia di investimenti, sempreché strettamente collegate a un’operazione di negoziazione, devono ritenersi riconducibili tra le prestazioni di mediazione, intermediazione e mandato esenti ai sensi dell’articolo 10, primo comma, n. 9) e 4), del D.P.R, n. 633 del 1972. L’esenzione IVA è applicabile, ovviamente, solo a condizione che le prestazioni di mandato, mediazione e intermediazione siano strettamente collegate e connesse con le operazioni di cui ai numeri da 1) a 7) del citato articolo 10 del DPR n. 633 del 1972. L’istante evidenzia che il principio espresso nella risoluzione n. 343/E del 2008 è stato ripreso anche con la risoluzione n. 267/E del 30 ottobre 2009, con la quale, in ambito di intermediazione assicurativa, si è stabilito che nell’intermediazione dovesse essere inclusa anche la mera consulenza e assistenza finalizzata all’attività di presentazione di prodotti assicurativi. La soluzione prospettata è coerente, ad avviso dell’Istante, alla giurisprudenza della Corte di Giustizia dell’Unione europea. Il primo dei due arresti in materia (sentenza del 13 luglio 2006, causa C-89/05) riguarda una prestazione di servizi complessa a favore di una società concessionaria. La prestazione consisteva nella messa a disposizione di personale, locali e attrezzature al fine di svolgere un servizio di call center per l’accettazione di scommesse. La prestazione prevedeva il pagamento di un compenso a remunerazione di tutti i fattori messi a disposizione.

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L’esenzione IVA è applicabile, ovviamente, solo a condizione che le prestazioni di mandato, mediazione e intermediazione siano strettamente collegate e connesse con le operazioni di cui ai numeri da 1) a 7) del citato articolo 10 del DPR n. 633 del 1972. L’istante evidenzia che il principio espresso nella risoluzione n. 343/E del 2008 è stato ripreso anche con la risoluzione n. 267/E del 30 ottobre 2009, con la quale, in ambito di intermediazione assicurativa, si è stabilito che nell’intermediazione dovesse essere inclusa anche la mera consulenza e assistenza finalizzata all’attività di presentazione di prodotti assicurativi.

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La soluzione prospettata è coerente, ad avviso dell’Istante, alla giurisprudenza della Corte di Giustizia dell’Unione europea. Il primo dei due arresti in materia (sentenza del 13 luglio 2006, causa C-89/05) riguarda una prestazione di servizi complessa a favore di una società concessionaria. La prestazione consisteva nella messa a disposizione di personale, locali e attrezzature al fine di svolgere un servizio di call center per l’accettazione di scommesse. La prestazione prevedeva il pagamento di un compenso a remunerazione di tutti i fattori messi a disposizione. Alcune delle attività erano talmente generiche e a specifiche(messa a disposizione di locali) che la Corte non poteva che concludere bet confronto quote serie a per l’applicabilità dell’IVA. Alcune delle attività erano talmente generiche e a specifiche(messa a disposizione di locali) che la Corte non poteva che concludere bet confronto quote serie a per l’applicabilità dell’IVA. Il secondo caso in materia (sentenza del 14 luglio 2011, causa C-464/10), al contrario, fa riferimento a un’attività sicuramente più pertinente, ovvero la raccolta di giocate da parte di un intermediario, attività vietata in Italia; la sentenza conclude per l’applicabilità dell’esenzione trattandosi di un’attività concernente l’attività dei concessionari e demandata a un intermediario.

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Il secondo caso in materia (sentenza del 14 luglio 2011, causa C-464/10), al contrario, fa riferimento a un’attività sicuramente più pertinente, ovvero la raccolta di giocate da parte di un intermediario, attività vietata in Italia; la sentenza conclude per l’applicabilità dell’esenzione trattandosi di un’attività concernente l’attività dei concessionari e demandata a un intermediario. L’istante evidenzia che in tema di esenzione è ben vero che la giurisprudenza comunitaria è costante nel ritenere che le ipotesi di esenzione debbano essere interpretate in maniera restrittiva, per di più in ambito di gioco d’azzardo, dove l’esenzione non è riconosciuta per motivi “sociali”, ma di difficoltà di applicazione dei meccanismi tipici dell’IVA, ma ad avviso dell’istante ricondurre la fattispecie corrente nell’ambito dell’esenzione prevista dal numero 9) del primo comma dell’articolo 10 del DPR n. 633 del 1972 non richiede alcuna interpretazione estensiva della norma, ma solo letterale. L’attività di marketing prestata dagli Affiliati, per le sue modalità, risulta connotata di diversi elementi tipici dell’attività di intermediazione. Per questo motivo dovrebbe anch’essa godere dell’esenzione dall’imposta sul valore aggiunto.

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Trattasi peraltro di un’attività di orientamento dei consumatore che rappresenta un preciso obbligo in capo al concessionario, previsto dall’articolo 5, comma 2, lettera c), dello schema di atto integrativo della concessione (cfr. allegato n. 3 all’istanza) e che, in base all’articolo 5, comma 1, dello stesso atto, può essere adempiuto direttamente o demandato a terzi, per cui sussistono elementi di connessione con le conclusioni della succitata sentenza del 14 luglio 2011, causa C-464/10. Tanto premesso, l’istante ritiene che la prestazione svolta dagli Affiliati possa configurare, a soli fini IVA, attività di intermediazione rispetto alla raccolta delle scommesse e pertanto suscettibile di ricadere nella fattispecie di esenzione prevista dall’articolo 10, primo comma, n. 9) del DPR n. L’istante evidenzia che in tema di esenzione è ben vero che la giurisprudenza comunitaria è costante nel ritenere che le ipotesi di esenzione debbano essere interpretate in maniera restrittiva, per di più in ambito di gioco d’azzardo, dove l’esenzione non è riconosciuta per motivi “sociali”, ma di difficoltà di applicazione dei meccanismi tipici dell’IVA, ma ad avviso dell’istante ricondurre la fattispecie corrente nell’ambito dell’esenzione prevista dal numero 9) del primo comma dell’articolo 10 del DPR n. 633 del 1972 non richiede alcuna interpretazione estensiva della norma, ma solo letterale. L’attività di marketing prestata dagli Affiliati, per le sue modalità, risulta connotata di diversi elementi tipici dell’attività di intermediazione. Per questo motivo dovrebbe anch’essa godere dell’esenzione dall’imposta sul valore aggiunto. Trattasi peraltro di un’attività di orientamento dei consumatore che rappresenta un preciso obbligo in capo al concessionario, previsto dall’articolo 5, comma 2, lettera c), dello schema di atto integrativo della concessione (cfr. allegato n. 3 all’istanza) e che, in base all’articolo 5, comma 1, dello stesso atto, può essere adempiuto direttamente o demandato a terzi, per cui sussistono elementi di connessione con le conclusioni della succitata sentenza del 14 luglio 2011, causa C-464/10.

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9) del DPR n. 633 del 1972, sono esenti da IVA le “prestazioni di mandato, mediazione e intermediazione relative alle operazioni di cui ai numeri da 1) a 7)” della medesima disposizione. Tra le operazioni cui fa rinvio il n. 9) del predetto articolo 10, primo comma, sono incluse le operazioni relative all’esercizio dei giochi, delle scommesse e delle operazioni di raccolta delle giocate, di cui ai nn. 6) e 7) dello stesso articolo 10 del DPR n.

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633 del 1972. Circa il perimetro applicativo dell’articolo 10, primo comma, numero 9), si richiamano in primo luogo i chiarimenti forniti con le risoluzioni n. 77 del 16 luglio1998 e n. 354/E del 6 dicembre 2007, richiamate altresì dall’istante, relativamente alle prestazioni di “mandato, mediazione ed intermediazione” nelle operazioni di cui al n. 1) dell’articolo 10, secondo cui sono riconducibili nel novero della figura negoziale dell’intermediazione tutte le ipotesi contrattuali che comportano, comunque, una interposizione nella circolazione dei beni e servizi, come ad esempio si verifica nei contratti di mandato, agenzia e mediazione. Tanto premesso, l’istante ritiene che la prestazione svolta dagli Affiliati possa configurare, a soli fini IVA, attività di intermediazione rispetto alla raccolta delle scommesse e pertanto suscettibile di ricadere nella fattispecie di esenzione prevista dall’articolo 10, primo comma, n. 9) del DPR n. 633 del 1972 per i suddetti motivi, così riassumibili: trattasi di attività che (i) viene svolta in compliance con le linee guida della competente Autorità delle Comunicazioni in ordine alle modalità attuative del divieto di pubblicità dei gioco d’azzardo prevista dal D.L.

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n. 87 del 12 luglio 2018; (ii) non ricade nel divieto di intermediazione posto dalle norme in materia di gioco d’azzardo; (iii) prevede un Contratto standard per qualsiasi affiliato; (iv) viene remunerata in base al risultato raggiunto e non ai mezzi impiegati; (v) si sostanzia in un’interposizione nella circolazione dei servizi; (vi) avviene nell’ambito di un rapporto a durata indefinita; (vii) è obbligatoria in base all’atto integrativo della concessione. Nelle more della risposta e, in un’ottica prudenziale, Alfa ha optato per qualificare le suddette operazioni come prestazioni generiche, soggette ad IVA in misura ordinaria, includendo nella dichiarazione IVA relativa al periodo d’imposta 2018 le sopraesposte operazioni passive da soggetti non residenti tra gli acquisti imponibili, esponendo quindi anche il maggior debito di imposta da queste derivante. Qualora si riceva conferma che la soluzione interpretativa proposta è corretta, anche per il tramite del silenzio assenso, Alfa inizierà ad applicare l’esenzione alle fatture ricevute da Affiliati residenti nell’Unione Europea e ad autofatturare in esenzione le prestazioni da parte di Affiliati residenti al di fuori dell’UE. Inoltre, presenterà una dichiarazione IVA 2019 integrativa esponendo tali operazioni passive tra gli acquisti esenti. In via preliminare, appare opportuno precisare che, non rientrando tra le competenze della scrivente ogni valutazione in ordine alla compatibilità delle attività oggetto di interpello, come descritte dalla società istante, con il divieto di intermediazione per la raccolta del gioco a distanza e il divieto di raccolta presso luoghi fisici e di ogni altro obbligo o divieto imposto dalla normativa extra-fiscale in tema di giochi, la scrivente ha preliminarmente acquisito il parere dell’Agenzia Dogane e Monopoli (di seguito ADM), trasmesso con nota prot. Con la predetta nota l’ADM ha ritenuto, tra l’altro, quanto segue: «La c.d.”comparazione di quote” rientra (…) in un ambito di attività di tipo privatistico e quindi non coperta dalla riserva dello Stato. I siti che svolgono questo tipo di servizio, pertanto, non sono sottoposti ad autorizzazioni da parte di questa Agenzia ma, potendo rivestire carattere promozionale del gioco on-line, non devono in alcun modo contenere link che rimandino a siti di gioco illegali (di concessionari non autorizzati) e devono rispettare per quanto concerne la pubblicità le vigenti disposizioni di legge tra cui quelle contenute nel decreto Balduzzi (n.

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Nella risposta n. 89 del 2018 richiamata dall’istante, la scrivente, nel rammentare il “carattere restrittivo con cui devono essere interpretate le ipotesi di esenzione Iva (si veda, in proposito, la costante giurisprudenza della stessa Corte di Giustizia europea, tra cui anche la stessa sentenza resa nella causa C-124/07)”, ha ritenuto che un’attività avente finalità divulgativa, promozionale e organizzativa dei giochi ad istanza “concretizza una prestazione che solo in via mediata e indiretta può correlarsi alla conclusione dei contratti di conto di gioco e, perciò, la relativa remunerazione risulta assoggettabile ad Iva con applicazione dell’aliquota ordinaria”.

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158 del 13 settembre 2012) e le nuove bet siti scommesse bonus sport senza deposito disposizioni introdotte dal c.d. n. 87 del 12 luglio 2018) la cui competenza è riconducibile all’Autorità per la Garanzia nelle Comunicazioni.

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(…)Pertanto, lecita è la promozione del gioco a distanza che può avvenire on line, tramite siti di comparazione, ovvero in sede fisica, presso i c.d. punti vendita di ricarica; ciò che integra intermediazione è l’eventuale frapposizione tra concessionario e giocatore nell’effettuazione della giocata che deve essere fatta personalmente, dal giocatore, sul proprio conto di gioco, collegandosi al sito prescelto del concessionario. Con riferimento al caso di specie e agli elementi utili ai fini della qualificazione del rapporto, l’ADM ha ritenuto che «l’attività che l’affiliato si impegna a svolgere in favore della Alfa, avente finalità divulgativa e promozionale concretizza (…) una prestazione che solo in via indiretta può correlarsi alla conclusione dei contratti di conto di gioco». Tanto premesso, con specifico riferimento all’applicabilità dell’esenzione prevista dall’articolo 10, primo comma, n. 9) del DPR n. 633 del 1972 all’attività svolta dagli affiliati, attraverso siti c.d. “comparatori di quote”, nei confronti dell’istante, si osserva quanto segue.

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633 del 1972, sono esenti da IVA le “prestazioni di mandato, mediazione e intermediazione relative alle operazioni di cui ai numeri da 1) a 7)” della medesima disposizione.

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In sintesi ecco per te i punti chiave:

Inoltre, presenterà una dichiarazione IVA 2019 integrativa esponendo tali operazioni passive tra gli acquisti esenti. In via preliminare, appare opportuno precisare che, non rientrando tra le competenze della scrivente ogni valutazione in ordine alla compatibilità delle attività oggetto di interpello, come descritte dalla società istante, con il divieto di intermediazione per la raccolta del gioco a distanza e il divieto di raccolta presso luoghi fisici e di ogni altro obbligo o divieto imposto dalla normativa extra-fiscale in tema di giochi, la scrivente ha preliminarmente acquisito il parere dell’Agenzia Dogane e Monopoli (di seguito ADM), trasmesso con nota prot. Con la predetta nota l’ADM ha ritenuto, tra l’altro, quanto segue: «La c.d.”comparazione di quote” rientra (…) in un ambito di attività di tipo privatistico e quindi non coperta dalla riserva dello Stato. I siti che svolgono questo tipo di servizio, pertanto, non sono sottoposti ad autorizzazioni da parte di questa Agenzia ma, potendo rivestire carattere promozionale del gioco on-line, non devono in alcun modo contenere link che rimandino a siti di gioco illegali (di concessionari non autorizzati) e devono rispettare per quanto concerne la pubblicità le vigenti disposizioni di legge tra cui quelle contenute nel decreto Balduzzi (n. 158 del 13 settembre 2012) e le nuove bet siti scommesse bonus sport senza deposito disposizioni introdotte dal c.d. Tra le operazioni cui fa rinvio il n. 9) del predetto articolo 10, primo comma, sono incluse le operazioni relative all’esercizio dei giochi, delle scommesse e delle operazioni di raccolta delle giocate, di cui ai nn. 6) e 7) dello stesso articolo 10 del DPR n. 633 del 1972. Circa il perimetro applicativo dell’articolo 10, primo comma, numero 9), si richiamano in primo luogo i chiarimenti forniti con le risoluzioni n. 77 del 16 luglio1998 e n. 354/E del 6 dicembre 2007, richiamate altresì dall’istante, relativamente alle prestazioni di “mandato, mediazione ed intermediazione” nelle operazioni di cui al n. 1) dell’articolo 10, secondo cui sono riconducibili nel novero della figura negoziale dell’intermediazione tutte le ipotesi contrattuali che comportano, comunque, una interposizione nella circolazione dei beni e servizi, come ad esempio si verifica nei contratti di mandato, agenzia e mediazione. Nella risposta n. 89 del 2018 richiamata dall’istante, la scrivente, nel rammentare il “carattere restrittivo con cui devono essere interpretate le ipotesi di esenzione Iva (si veda, in proposito, la costante giurisprudenza della stessa Corte di Giustizia europea, tra cui anche la stessa sentenza resa nella causa C-124/07)”, ha ritenuto che un’attività avente finalità divulgativa, promozionale e organizzativa dei giochi ad istanza “concretizza una prestazione che solo in via mediata e indiretta può correlarsi alla conclusione dei contratti di conto di gioco e, perciò, la relativa remunerazione risulta assoggettabile ad Iva con applicazione dell’aliquota ordinaria”.